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农民问题是我国社会主义现代化进程中的根本问题，正确处理农民问题对于加快我国的现代
化进程具有极为重要的意义。肇端于70年代末的农村改革，本质上就是为了解决农民问题。
如今，改革已经走过了18年的历程，农民问题的现状如何?还面临哪些亟待解决的矛盾?对此
需要加深认识。
一、农民生活水平大幅度提高，温饱问题已基本解决，正在朝着小康目标迈进
从50年代后期开始的长达20年的“左”的政策和人民公社体制严重压抑亿成农民的创造活力
，农村生产力发展受到严重阻碍，广大农民的生活非常贫困。1978年，全国农民的年纯收入
仅134元，人均口粮仅248公斤，33.3%的农民年均纯收入在100元以下，其中有20%在70元以
下。全国农民每户平均居住3.64间房子，人均居住面积8.1平方米，其中63%是土坯房，估价
不超过500元。年末拥有32.09元储蓄，余粮和存栏家畜等实物储蓄很少。在消费方面，主要
是满足基本的生存需要。在所有的生活消费支出中，吃占67.7%，用占6.6%，住占3.2%，烧
占7.1%，文化生活支出占2.7%(参见陆学艺：《重新认识农民问题—十年来中国农民的变化
》，载《社会学研究》1989年第6期)，吃的比重最大。可见，当时农民的生活质量很低，大
多数人的温饱问题尚未得到解决。
改革赋予农民以生产经营自主权，加上大幅度提高农副产品收购价格，放开城乡贸易，农民
从中获得了实实在在的物质利益；农民产业结构得到调整，乡镇企业异军突起，农村二、三
产业快速发展。农民收入增长异常迅速，生活水平有了很大提高。据国家统计局农村抽样调
查总队对全国864年县近七万个农户调查的结果，1989年全国农民人均收入达602元；扣除物
价上涨因素，每年平均增长10.6%，大大高于1949—1978年的29年间平均增长3.9%的水平，
截止1986年底，农民人均纯收入在200元以下的贫困户所占的比重，已由1980年的61.1%降为
11.3%，200—500元的农户由36.8%上升为60%，500元以上的农户已由1.6%上升为28.7%，其
中1000元以上的农户占3.4%。1994年，农民人均纯收入达到1223元，农村贫困人口减少到70
00万。
农民的温饱问题已基本解决，生活质量已进一步提高。细粮、食油、肉、禽、蛋、奶的消费
上升。农民在吃的方面吸收的热量、蛋白质、脂肪、糖不断增加，营养成分进一步提高。全
国贫困人口已人1978年的2.5亿人下降到目前的7000万人。农民住房有了很大改观。1978—1
988年10年农村共建住房67亿平方米，75%的农民住进了新房，并且大多是砖木结构、钢筋混
凝土结构，砖瓦房所占比重由1978年的37%上升到1986年的58%。1993年，农村又新建住宅5.
7亿平方米。在商品经济和乡镇企业发达的地区，大多数农民都住上楼房，有的富裕户已住
上别墅，大大超出市民的生活水平，农民们不愿“农转非”，甚至出现“非转农”。农民的
消费结构明显变化。到1988年，在农村居民消费总支出中，吃的比重占53.4%，穿的比重占8
.6%，用的比重占12.8%，文化生活支出占5.7%，住的比重占14.9%，烧的比重占4.6%。吃的
比重逐年下降。农民穿用的档次不断升级。全国农村出现了一大批象华西村、刘庄、南街、
大丘庄、窦店、横店、京华实业公司那样的致富典型。
农民生活水平的提高还表现在精神文化生活由单调乏味到异彩纷呈的巨大历史变迁。改革开
放前，农民的精神文化生活贫瘠异常，改革开放以后，国家的文化艺术副业欣欣向荣，农民
物质生活的提高也为精神文化生活的改观奠定了物质基础。富裕起来的农民已不满足于吃饱
、穿暖，日益渴望丰富多彩的精神生活，希望在紧张的劳动之后得到娱乐、休息、放松、美
的享受，不断充实自己。于是，有了“迷人乐队”、农民文工团、农民剧团、农民体育运动
队。农村出现了文化专业户，有了书屋、电影放映室录像放映室、艺术培训班、音乐茶座、
溜冰场、歌舞厅、武术馆、文化大院、文化夜市等。
二、农民整体素质有了较大提高，乡村工业化、城市化呈现出强劲的发展势头
改革开放后，农村变化最大的是农民。18年来，农村新生事物层出不穷，从大包干到乡镇企
业，从股份合作制到专业技术协会，从苏南模式、温州模式到晋江模式、耿车模式，从“以
工补”、“以工建农”到小城镇的迅速发展……令人目不暇接。这一切都是农民们的创造。
马克思说：“工业的历史和工业的已经产生的对象性的存在，是一本打开的关于人的本质力
量的书，是感性地摆在我们面前的人的心理学。”(《马克思恩格斯全集》第24卷，第127页
)人们创造的工业以及其他一切对象性的社会财富，正是人的本质力量的映射与确证，透过
人们所创造的一切，可以洞悉其内在心理世界，如今，一个又一个乡镇企业及其生产出来的
一件又一件产品，一座座小城镇的拔地而起，正是农民素质提高的表征。农村整体素质的优
化根源于农民的社会大流动及社会职业的转换。正是农民跨城乡的大流动，开阔了视野，增
长了见识，心灵深处融进了城市文明，农村多种经营及二、三产业的迅速发展，铸就了各种
不同的才能，有了多种多样的发展，养成了全新的思想观念，接受了工业文明的陶冶。
乡村工业化、城市化是缩小工农差别、城乡差别，实现农业现代化，解决农民问题的基本途
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